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Mittwoch, 18. November 2026

10:00 - 10:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Offizielle Eröffnung der Messe KOMMUNAL 2026

Offizielle Eröffnung der Messe KOMMUNAL 2026 durch Christian Erhardt-Maciejewski mit Grußworten unseres Hauptsponsors Remondis.

Impulsbühne Kirchstraße

11:15 - 12:15 Uhr

11:15 - 11:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Thema folgt

11:30 - 11:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Wie der GesundheitsKompass by nubedian Versorgungsangebote digital sichtbar macht

Kommunen stehen vor der Herausforderung, ihren Bürgerinnen und Bürgern eine schnelle und verlässliche Orientierung über Versorgungsangebote zu geben. Gleichzeitig gilt es, die kommunale Verwaltung und regionale Beratungsstellen spürbar von wiederkehrenden Routineanfragen zu entlasten, um Freiräume für das Wesentliche zu schaffen. Genau hier liegt die eigentliche Hürde: Wie gelingt eine digitale Unterstützung, die eine strukturierte Übersicht regionaler Angebote bietet, ohne neue Hürden wie doppelte Datenpflege aufzubauen? Und welche übergeordnete Vision für die Lebensqualität vor Ort treibt Entscheidungen in der Praxis an? Als digitale Lösung für diese Aufgaben stellen wir den GesundheitsKompass by nubedian vor, der regionale Versorgungsangebote übersichtlich bündelt und Leistungserbringern wie Verwaltung spürbare Entlastung verschafft. Wie die Einführung in der Praxis abläuft, beleuchten wir in einem kompakten Praxisbeispiel.
Referent: Andreas Lehmann, Head of Sales bei nubedian
11:45 - 12:00 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Smarte Lösungen für saubere Städte

Wie können Kommunen Stadtsauberkeit effizienter organisieren, die Zufriedenheit ihrer Bürgerinnen und Bürger steigern und gleichzeitig einen Beitrag zur Kreislaufwirtschaft leisten? Der Vortrag zeigt anhand digitaler Lösungen und Produkte von REMONDIS Digital, wie datenbasierte und smarte Ansätze Prozesse rund um Sauberkeit und Entsorgung gezielt verbessern: Für ein saubereres Stadtbild, einen besseren Einsatz von Ressourcen, mehr Transparenz und eine spürbar höhere Lebensqualität in der Kommune.
Referentin: Anica Stengele, Geschäftsführerin REMONDIS Digital
12:00 - 12:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Kommunale IT neu gedacht: Flexibel beschaffen, nachhaltig nutzen

Referent: Thomas Hy, Key Account Manager Schwerpunkt öffentliche Auftraggeber & NGOs, AfB Group

 

Impulsbühne Goethestraße 

11:45 - 14:00 Uhr

11:45 - 12:00 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Bauturbo oder Bauchaos?

Der Bauturbo nach § 246e BauGB soll den Wohnungsbau beschleunigen und eröffnet Gemeinden die Möglichkeit, von bauplanungsrechtlichen Vorgaben abzuweichen. In der kommunalen Praxis wirft die Regelung jedoch erhebliche Fragen auf: Wann ist ein beschleunigtes Verfahren städtebaulich sinnvoll? Welche Belange der Erschließung, der Nachbarschaft, des Immissionsschutzes und der Klimaanpassung sind zu berücksichtigen? Und wie kann die Gemeinde ihre Entscheidung rechtssicher vorbereiten und dokumentieren? Rechtsanwältin Patricia Kohls mit Schwerpunkt im öffentlichen Baurecht, zeigt anhand typischer Praxisfälle, wann der Bauturbo eine Chance für Innenentwicklung und zusätzlichen Wohnraum bietet – und wann ein reguläres Bauleitplanungsverfahren der bessere Weg ist.
Referentin: Patricia Kohls, Rechtsanwältin bei Dombert Rechtsanwälte
12:00 - 12:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Themen folgen

12:30 - 12:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Zukunft kann man nicht zusätzlich erledigen – Wie Kommunen Raum für Veränderung schaffen

Kommunen sollen gleichzeitig verlässlich funktionieren und sich grundlegend verändern: Pflichtaufgaben erfüllen, mit knappen Haushalten und fehlenden Fachkräften umgehen, steigende Erwartungen von Bürgerinnen und Bürgern erfüllen – und nebenbei Prozesse digitalisieren, neue Technologien nutzen und Verwaltung zukunftsfähig aufstellen. Genau hier liegt die eigentliche Herausforderung. Denn häufig fehlt es nicht an Ideen oder an Technologie. Es fehlt an Zeit, klaren Entscheidungen, Prioritäten und an Freiräumen, in denen Neues überhaupt entstehen darf. Wie gelingt Veränderung trotzdem? An konkreten Beispielen aus der kommunalen Praxis zeigen wir, was Führung dazu beitragen kann: Komplexität reduzieren statt neue Projekte aufzusetzen. Verantwortung tatsächlich übertragen statt nur darüber zu sprechen. Kleine Lösungen erproben, bevor alles abschließend geregelt ist. Und eine Kultur schaffen, in der Lernen und Nachsteuern nicht als Scheitern gelten.
Referent: Holger Müller, Direktor Geschäftsfeldentwicklung Öffentlicher Dienst SVA
12:45 - 13:00 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Hybride Akte - Der kosteneffiziente Weg zur papierlosen Behörde

Seit dem 1. Januar 2026 ist die E-Akte für Behörden und Verwaltungen Pflicht, doch eine vollständige Digitalisierung aller Bestandsakten scheitert oft an hohen Kosten und fehlenden Ressourcen. Erfahren Sie in unserem Vortrag, wie Sie mit intelligenter hybrider Aktenführung und Scan-on-Demand Ihre Verwaltung budgetschonend, rechtssicher und flexibel in die digitale Zukunft führen. 
Referenten: Justin Lehnhoff und Hendrik Moritz, Sales Manager REMONDIS OFFICE SYSTEMS
13:00 - 14:00 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Special: Katastrophenschutz

Das ganze Jahr über haben wir uns bei KOMMUNAL intensiv mit dem Thema Katastrophenschutz auseinandergesetzt - ein Thema, das in diesem Jahr stark an Relevanz gewonnen hat. Auf der Messe KOMMUNAL möchten wir die Ergebnisse für alle verfügbar machen. Wir werden in einer Diskussionsrunde mit Expertinnen und Experten die wichtigsten Erkenntnisse aus der Webinar-Reihe "Sicherheit um 6" zusammenfassen und diskutieren. Außerdem werden wir die Ergebnisse des Barcamps "Wie bereiten wir unsere Kommunen auf die nächsten Krisen vor?", das auf dem Forum KOMMUNAL stattgefunden hat, präsentieren. Sie erhalten umfassende Informationen dazu, wie Katastrophenschutz in der Kommune vorbereitet und gelebt werden kann. 

Impulsbühne Kirchstraße 

13:15 - 14:15 Uhr

13:15 - 13:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Thema folgt

13:30 - 13:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Von der Wärmeplanung zum erneuerbaren Wärmenetz: Kommunale Wärmeversorgung konkret umsetzen

Die kommunale Wärmeplanung ist der erste Schritt – entscheidend ist, was danach kommt. In diesem Vortrag erfahren Sie, wie Kommunen aus der Wärmeplanung konkrete Projekte entwickeln und den Weg zu einer bezahlbaren, erneuerbaren Wärmeversorgung ebnen. Wir zeigen, wie Wärmenetze dazu beitragen können, die Abhängigkeit von fossilen Energien sowie steigenden Gas- und CO₂-Kosten zu reduzieren – und welche Schritte für eine erfolgreiche Umsetzung notwendig sind.
Referenten: Robin Reinking, Consult GP JOULE Consult & Ulrich Dietrich, Team Wärmenetze GP JOULE Wärme
13:45 - 14:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

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Impulsbühne Goethestraße

14:15-15:15 Uhr

14:15 - 14:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Thema folgt

14:30 - 14:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Vom Sandsack zur Schutzkultur: Bevölkerungsschutz im interkommunalen Verbund

Dotternhausen hat 1.800 Einwohnerinnen und Einwohner, ein Zementwerk und einen Hausberg, der bei Starkregen zum Risiko wird. Bürgermeisterin Marion Maier zeigt, wie die Gemeinde Schritt für Schritt vorgesorgt hat: vom Hochwasseralarm- und Einsatzplan über netzunabhängige Sirenen mit GSM-Fernbesprechung bis zu 200 Bettauflagen für die Festhalle. Im Mai 2026 hat er mit Dautmergen und Dormettingen die SchutzAllianz 3D gegründet, in der Wissen, Ablaufpläne und Gerät geteilt werden, damit im Ernstfall zwei Verwaltungen den Alltag weiterführen, während die dritte die Katastrophe bewältigt. Der Vortrag liefert konkrete Ansatzpunkte für kleine Kommunen, die Bevölkerungsschutz nicht als lästige Pflichtaufgabe, sondern als Verbundaufgabe begreifen wollen.
Referentin: Marion Maier, Bürgermeisterin der Gemeinde Dotternhausen
14:45 - 15:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Themen folgen

Impulsbühne Kirchstraße

15:00 - 16:00 Uhr

15:00 - 15:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Kleine Kommunen können Klimaschutz

Anhand praxisnaher Beispiele wird gezeigt, wie Städte und Gemeinden trotz begrenzter personeller und finanzieller Ressourcen wirksame Klimaschutzmaßnahmen umsetzen können und welche Chancen und Herausforderungen sich u.a. durch den Einsatz von Förderprogrammen ergeben. Ziel ist es, Anregungen für die erfolgreiche Gestaltung des Klimaschutzes auf kommunaler Ebene zu geben.
Referentin: Christina Rählmann, Bürgermeisterin der Gemeinde Mettingen
15:15 - 15:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Die Holzbauinitiative des Bundes – Impulse für klimagerechtes und wirtschaftliches Bauen in Kommunen: Angebote für die öffentliche Hand

Der Vortrag stellt die Holzbauinitiative des Bundes und ihre Ziele für ein klimagerechtes und ressourcenschonendes Bauen vor. Im Mittelpunkt stehen praxisnahe Unterstützungsangebote für Kommunen und öffentliche Auftraggeber, darunter Planungshilfen, Leitfäden zur Vergabe, digitale Werkzeuge, Praxisbeispiele sowie aktuelle Fortbildungs- und Veranstaltungsangebote. Es wird ein kompakter Überblick gegeben, wie öffentliche Holzbauprojekte wirtschaftlich, rechtssicher und erfolgreich umgesetzt werden können.
Referentin: Dr. Melanie Blumentritt, Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe
15:30 - 15:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Schwammstadt praktisch: Innenstadtentwicklung in Zeiten des Klimawandels

Wie aus einem Hinterhofparkplatz ein attraktiver Aufenthaltsort wurde und gleichzeitig Antworten auf Starkregen und Hitze gefunden werden konnten. Am Beispiel der Ebertpassage in Pinneberg wird gezeigt, wie klimaangepasste Stadtentwicklung mit Entsiegelung, mehr Grün und Technik in der Erde gelingen kann. 
Referent: Thomas Voerste, Bürgermeister der Stadt Pinneberg
15:45 - 16:00 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Smarte Lösungen auf dem Weg zu NetZero

Von der Bedarfsanalyse zur Umsetzung: Kommunale Transformation ganzheitlich gestalten Kommunen stehen heute vor der Aufgabe, ambitionierte Klimaziele mit knappen Ressourcen, komplexen regulatorischen Anforderungen und dem Anspruch an eine sichere, wirtschaftliche Daseinsvorsorge zu vereinen. Der Weg zu NetZero erfordert dabei mehr als Einzelmaßnahmen – gefragt sind integrierte Strategien und dynamische, modulare Lösungen für die Sektoren Energie und Mobilität, die Infrastruktur und Verwaltung zusammendenken und konsequent in die Umsetzung bringen. Der Beitrag wird zeigen, wie kommunale Transformationsprozesse erfolgreich gestaltet und umgesetzt werden können: von der fundierten Bedarfs- und Potenzialanalyse über strategische Beratung bis hin zu Engineering, Genehmigungs- und Fördermittelmanagement. Auf Basis langjähriger Erfahrung im kommunalen Umfeld wird dargestellt, wie Dekarbonisierungs- und Transformationsstrategien praxisnah entwickelt und schrittweise realisiert werden. Entlang zentraler Handlungsfelder im kommunalen Umfeld wie Energiewirtschaft, Wärme- und Energieversorgung über klimaneutrale Mobilität und Smart-City-Ansätze, bis Wasserstofflösungen widmet sich der Vortrag u.a. Herausforderungen strukturierter Bedarfsanalysen und deren wirtschaftlicher Bewertung, modularen Umsetzungsplänen und professioneller Projektbegleitung. Konkret geht es beispielsweise um folgende Angebote: CO2-Transformationskonzepte, Planung und Realisierung von PV-Anlagen, kommunale Ladeinfrastrukturkonzepte, Umstellung von Fuhrparks kommunaler Unternehmen auf Elektro- oder brennstoffzellenbasierte Antriebe, kommunale Wärme- und Wärmepumpenkonzepte.
Referent: Dr. Stefan Rabe, Managing Consultant bei DMT Energy Engineers

Donnerstag, 19. November 2026

10:00 - 10:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Begrüßung und Messerundgang

Impulsbühne Kirchstraße

11:00- 12:15 Uhr

11:00 - 11:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Wie geht es weiter mit der Staatsmodernisierung?

Als wissenschaftlicher Begleiter der Modernisierungsagenda, die eine Staatsmodernisierung für alle Ebenen erreichen soll, erklärt Prof. Dr. iur. Sven Müller-Grune den aktuellen Stand der Planung und Umsetzung. So sollen bis 31.12.2026 weitestgehend Schriftformerfordernisse abgeschafft und durch die Textform ersetzt werden. Doch der Umsetzungsstand in den Bundesländern ist aktuell unterschiedlich hoch. Was bedeutet das für die elektronischen Kommunikation der Kommunen?
Referent: Prof. Dr. iur. Sven Müller-Grune, Hochschule Schmalkalden
11:15 - 11:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Mobilität der Zukunft

Der Vortrag beleuchtet die Megatrends der Mobilität in Deutschland und weltweit. Dabei werden Szenarien vorgestellt, wie sich Autonomes Fahren und eine weitere Individualisierung des Angebots auf den Mobilitätsmarkt auswirken. Anhand von konkreten Beispielen werden die limitierenden Faktoren für die zukünftige Entwicklung und mögliche Lösungswege aufgezeigt, wie man die Mobilität der Zukunft multi-modal, innovativ, nachhaltig und gesellschaftlich verträglich gestaltet und finanziert.
Referent: Christian Glück, Leiter Innovation und Neue Märkte bei Transdev, Geschäftsführer der Transdev Autonome Services Deutschland GmbH und der Herner Seilbahngesellschaft mbH
11:30 - 11:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Zensus und kommunaler Finanzausgleich – Was verschwundene Einwohner mit weniger Geld im Haushalt zu tun haben

Durch den Zensus 2022 wurde in allen Kommunen die „amtliche Einwohnerzahl“ neu ermittelt. Die Ergebnisse sind mehr als fragwürdig – in vielen Städten und Gemeinden sind dutzende Einwohner praktisch über Nacht „verschwunden“. Die Melderegister zeigen gänzlich andere Zahlen. Die niedrigeren Einwohnerzahlen nach dem Zensus sind aber maßgebliche Berechnungsgrundlage für die Schlüsselzuweisungen nach dem kommunalen Finanzausgleich. Das Ergebnis: niedrigere Schlüsselzuweisungen und weniger Geld im Haushalt. Rechtsanwalt Tobias Schröter, Salary Partner bei DOMBERT Rechtsanwälte und mit mehreren Verfahren in diesem Zusammenhang betraut, zeigt den Zusammenhang zwischen Zensus und Schlüsselzuweisungen auf und wie sich Kommunen hiergegen wehren können und müssen.
Referent: Dr. Tobias Schröter, Rechtsanwalt bei Dombert Rechtsanwälte
11:45 - 12:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Themen folgen

12:15 - 12:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

So geht erfolgreiches Stadtmarketing

Impulsbühne Goethestraße

12:15 - 13:15 Uhr

12:15 - 12:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Thema folgt

12:30 - 12:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Weg von der Gittermappe - Wie gründe ich ein kommunales Unternehmen erfolgreich

Mit der Gründung einer kommunalen Entwicklungsgesellschaft für das Industrie- und Gewerbegebiet am Autobahnkreuz A2/A39 beginnt ein anspruchsvolles Zukunftsprojekt im Helmstedter Revier. Der Vortrag zeigt, welche Überlegungen bereits vor der Gründung eine Rolle spielen, warum die Organisationsform der GmbH gewählt wurde und welche Voraussetzungen für eine erfolgreiche Gründung kommunaler Unternehmen geschaffen werden müssen. Ein Blick hinter die Kulissen einer Unternehmensgründung – von der Idee bis zum Start.
Referenten: Cassina Mönch und Christian Burgart, Wirtschaftsregion Helmstedt
12:45 - 13:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

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Impulsbühne Kirchstraße

13:15 - 14:15 Uhr

13:15 - 13:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

Digitale zivile Verteidigung

Referent: Ingmar Soll, Bereichsleiter Kommunale Lösungen und Bürgerservices bei Dataport
13:30 - 14:15 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Kirchstraße

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Impulsbühne Goethestraße

14:15 - 15:45 Uhr

14:15 - 14:30 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

In Ihren Akten steckt die Zukunft Ihrer Kommune

Vom digitalen Dokument zum nutzbaren Wissen: Wie intelligente Datenerkennung und maßgeschneiderte Prozesse den Inhalt kommunaler Unterlagen für die Zukunft nutzbar machen.
Referent: Michele Bonadio, Leiter Vertrieb und Geschäftsentwicklung bei Infoscan
14:30 - 15:00 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Verlosung der Sponsorenpreise

15:00 - 15:45 Uhr
Halle 3, Impulsbühne Goethestraße

Ergebnisse der Hochschul-Challenge